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台海问题与中国影响力:详解所罗门群岛骚乱
Protests Rock Solomon Islands: Here’s What’s Behind the Unrest

来源:纽约时报    2021-11-26 12:01



        澳大利亚墨尔本——周四,席卷所罗门群岛首都的抗议活动进入第二天,人们与警方发生冲突,并要求总理梅纳西·索加瓦雷辞职。一些人纵火焚烧建筑物,抢劫商店。
        当局表示,抗议者周三袭击了首都霍尼亚拉的国民议会,并放火焚烧了一个警局以及唐人街的建筑物后,警方发射了催泪瓦斯和橡皮子弹。周四,更多建筑物被点燃。由于寡不敌众,警方设置了戒备森严的路障,阻止示威者进入该市的主要商业区。
        周四下午,应索加瓦雷的援助请求,澳大利亚政府宣布将向所罗门群岛派遣维和部队。
        以下是我们对这次骚乱的了解。
        抗议活动的推手是谁?事件背景是什么?
        据官员和当地新闻报道,许多抗议者从马莱塔岛前往该国首都所在的瓜达尔卡纳尔岛。
        专家表示,这两个岛屿之间的不满情绪已经酝酿了几十年,主要由于人们认为,资源分配不均和缺乏经济支持使马莱塔成为该岛国最不发达的省份之一。
        马莱塔也对中央政府在2019年与台湾断交并与北京建交的决定始终心怀不满。中国声称自治岛屿台湾是其领土。
        台湾外交部指责北京贿赂所罗门群岛政客,让他们在共产党领导下的中华人民共和国建国70周年前夕放弃台北。
        所罗门群岛如何成为世界大国的焦点?
        所罗门群岛由太平洋上的近千个岛屿组成,位于澳大利亚东北约1600公里处。人口71万,主要是农民和渔民。
        马莱塔是岛上人口最多的岛屿,截至去年,居民人数为16.05万。它位于较大的瓜达尔卡纳尔岛东北48公里处,与必需号海峡隔海相望,这里森林茂密,山峦连绵,多火山。
        由于2019年的决定,这个岛国陷入了一场激烈的地缘政治拉锯战,对台北的全球地位和华盛顿的地区外交都造成了打击。
        美国认为,所罗门群岛和其他太平洋国家对于阻止中国在该地区建立影响力起着至关重要的作用。
        中国一直在太平洋地区进行大量投资,这让美国官员感到警惕。2019年,一家中国公司签署了租赁其中一个岛屿的协议,但该协议随后被所罗门群岛总检察长裁定为非法。
        这不是中国第一次因在这些岛屿上的影响力而成为争论的焦点。2006年,有传言称,不受欢迎的总理赢得选举是受到中国或台湾资金的影响,当地一度爆发骚乱。
        外交转向如何影响这个国家?
        一些专家将2019年的决定与本周的动乱划上了直接的联系。
        澳大利亚国立大学太平洋事务系副教授辛克莱·迪南表示,骚乱的背后是“对这种转变的极大不满”。
        洛伊研究所研究员、前驻所罗门群岛的澳大利亚外交官米哈伊·索拉说,马莱塔的地方领导人丹尼尔·苏达尼一直强烈批评总理的这一决定,马莱塔继续与台湾保持关系并得到台湾的支持——这违背了中央政府的立场。
        他说,随着美国向马莱塔提供直接外援,而中国则支持中央政府,所罗门群岛现有的裂痕已经加深。
        “地缘战略竞争本身并不会引发骚乱,”索拉说,“骚乱是这些大国为了讨好当地各方人士而采取的行动引发的——为了追求自己的战略目标而有所偏向,却没有停下来考虑该国业已存在的、深刻的社会和政治暗流——这对社会凝聚力产生了不稳定的影响。”
        抗议活动的后果是什么?
        数百人走上街头、放火焚烧议会附近的一栋建筑之后,索加瓦雷宣布实行36小时的宵禁:从周三晚7点到周五早7点。
        他指责抗议者有政治动机,在视频讲话中说,“今天我们国家目睹了又一起旨在推翻民选政府的事件,这是可悲而不幸的。”
        索加瓦雷发誓当局将找到抗议活动的组织者,并将他们绳之以法。
        中国驻霍尼亚拉大使馆周三在社交媒体上发表声明称,已经“要求所方采取一切必要措施,加强对中国企业和人员保护”。它还建议“高危地区”的侨胞暂停一切经营活动,雇佣当地安保公司。
        周四,使馆指出,许多商铺、银行和仓库被烧毁。
        怎么才能结束?
        1998年至2003年,在被称为“紧张局势”的时期,岛屿间的紧张关系引发了两个主要岛屿的民兵之间的内战。这导致2003年至2017年澳大利亚和新西兰领导的维和部队在这里驻扎。
        周四下午,澳大利亚总理莫里森宣布,澳大利亚将向所罗门群岛派遣100多名警察和军队,“提供稳定和安全”。23名警察将立即抵达(最多可能有50人),随后前往的还将有43名军事人员。
        前澳大利亚外交官索拉说,尽管近年来小规模的民间骚乱并不罕见,而且当地警方也能够控制局面,但最近的抗议活动显然已经升级到地方当局无法处理的程度。
        周二,在抗议开始之前,也就是在马莱塔人开始聚集在首都的时候,国民议会的一群马莱塔议员呼吁苏达尼和抗议领导人“不要煽动马莱塔人从事非法活动”。他们还敦促反对派议员“不要刺激暴力和煽动的火焰”。
        但澳大利亚战略政策研究所研究员内森·鲁瑟说,截至周四,唐人街有15栋建筑着火或被烧毁,附近一个工业区还有10栋。他将现场视频和照片与该地区的地图进行交叉比对,估计出了这一数字。
        发布在社交媒体上的视频显示,大量人群聚集在唐人街,浓烟从建筑物中滚滚而出。
        迪南说,其他个人和团体出于各种原因参与了抗议活动。他说,他说,政治反对派为推翻政府而进行的策划,以及投机取巧的骚乱者,都导致了集会人数的增加。
        
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